우리 시대에 이러한 두 가지 통치 유형의 사례는 투르크의 술탄과 프랑스의 왕입니다.
투르크 왕국 전체는 한 사람의 군주에 의해서 지배되고 다른 사람들은 모두 그의 가신에 불과할 뿐입니다. 그 왕국은 산자크(sangiak)라는 행정지역으로 나누어져 있는데, 술탄은 각 지역에 다양한 행정관들을 파견하고, 자신이 원하는 바에 따라서 그들을 교체하거나 이동시킵니다.
그러나 프랑스 왕은 수많은 세습 제후들로 둘러싸여 있으며, 그 제후들은 각 지역에서 자신들을 인정하고 자신들에게 충성을 바치는 신민들을 거느리고 있습니다. 제후들은 각각의 고유한 세습적인 특권을 가지고 있으며, 그특권은 왕도 위험을 감수하지 않는 한, 건드릴 수 없습니다. (36p)
앞 장에서 언급한 것처럼 주민들이 스스로 만든 법(legge, law)에 따라서 자유롭게 사는 데에 익숙한 국가를 병합했을 경우, 그 나라를 다스리는 데에는 세 가지 방법이 있습니다.
첫째, 그 나라를 파괴하는 것이고,
둘째, 그 나라에 가서 직접 사는 것이며,
셋째, 그들 자신의 법에 따라서 계속해서 예전처럼 살게 내버려두면서 공물을 바치게 하고 당신과 지속적으로 우호적인 관계를 유지하는 소수의 사람들로 구성된 과두정부(stato dipochi, oligarchical government)를 세우는 것입니다.
그과두정부는 새로운 군주에 의해서 세워졌기 때문에, 그존속이 군주의 선의와 권력에 의존한다는 점을 알 것이고 따라서 현상(現狀)을 유지하려고 매우 노력할 것입니다.
만약 정복자가 독립을 누리면서 자유로운 제도를 운용하는 데에 익숙한 도시를 파괴하지 않은 채 다스리려고 한다면, 그 시민들을 이용하여 다스리는 방법보다 더 쉽게 그 나라를 유지할 수 있는 방법은 없을것입니다. (40p)
따라서 제가 언급한 그처럼 유능한 개혁자들은 많은시련을 겪습니다. 모든 위험들은 그들이 자신들의 계획을 시작한 후에 다가오며, 그 위험들은 자신들의 역량을 통해서만 극복됩니다. 그러나 그들이 위험을 극복하고, 자신들의 성공을 시기하는 자들을 섬멸함으로써 존경을 받게 되면, 그들은 강력하고 확고하며 존중받는성공한 지도자로 남아 있게 됩니다. (47-48p)
일개 평민에서 다만 운(fortuna)이 좋아서 군주가 된이는 그 지위에 쉽게 오른 셈이지만, 그 지위를 유지하는 데에는 많은 어려움을 겪습니다. 날아오른 것처럼 쉽게 군주의 지위에 올라갔기 때문에 처음에는 아무런 문제가 없었습니다. 하지만 모든 시련은 그가 군주가 된이후에 닥쳐옵니다. 이러한 상황은 국가나 영토를 돈으 로 사거나 또는 타인의 호의(fortuna)로 얻게 되었을 때발생합니다. (49p)
앞에서 언급한 것처럼, 군주가 되는 두 가지 방법, 즉 자신의 역량에 의한 것과 타인의 호의에 의한 것을 예시하기 위해서 저는 최근의 두 가지 사례를 들고 싶습니다. 곧 프란체스코 스포르차와 체사레 보르자의 사례를 들겠습니다. (50p)
따라서 신생 군주국에서 다음과 같은 조치가 필요하다고 생각하는 군주는 다른 누구보다도 공작의 행적에서 그 생생한 모범을 찾을 수 있을 것입니다.
즉 적에게 효과적으로 대처하는 것,
동맹을 맺는 것,
(무력이나기만으로) 정복하는 것,
인민들로부터 충성과 공포심을확보하는 것,
군대로부터 복종과 존경을 확보하는 것,
당신에게 해를 가하거나 가할 수 있는 자들을 무력화 시키거나 말살하는 것,
낡은 제도를 새로운 제도로 개혁하는 것,
엄격하면서도 친절하고 고결하면서도 관대하게 처세하는 것,
불충한 군대를 해체하고 새로운 군대를 조직하는 것
그리고 왕이나 다른 지배자들과 동맹을 맺어 그들이 기꺼이 전하에게 호의를 베풀게 하거나피해를 입히는 것을 주저하게 만드는 재주를 공작으로부터 배워야 할 것입니다.
(60-61p)
아가토클레스를 설명할 때에 마키아벨리는 virtú를 여러 가지 의미로 사용한다. 통상 역자는 역량(ability)으로 번역했지만, ‘활력(energy)‘, ‘기질(drive)‘, ‘용기(courage)‘를 의미하기도 한다. 그러나 여기서는 적어도 ‘도덕적인 덕(moral virtue)‘이라는 의미를 띠고 있다. (65p)
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